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Fundamentación del proyecto de Ordenanza para juntas vecinales

03-03-2010 11:44:00

 

Este meneado tema, que viene siendo agitado a lo largo del tiempo por un grupo de dirigentes políticos locales, los motivó incluso a hacer presentaciones ante la justicia que prestamente intervino, la misma justicia que debe tantas explicaciones a los rionegrinos, la misma que hizo oídos sordos a los recursos de amparo por la falta de pago de sueldos, por los descuentos compulsivos, por la falta de servicio de salud y educación, la misma que fue diluyendo a lo largo de los años los juicios por fundir el banco de la provincia, que no encontró culpables por la estafa de los bonos truchos, la misma que viene garantizando la impunidad de funcionarios provinciales, que no resolvió resonantes crímenes… esa misma justicia solicitó prestamente  a este municipio que ponga en marcha la normalización de Juntas vecinales.

 

Y como somos respetuosos de la Ley, aun en el contexto de la injusticia que padecemos venimos a cumplir en tiempo y forma tratando el tema.

 

Pero, Sr. Presidente creo que se hace imprescindible hacer un poco de historia al menos para aclarar si es que acá imperaba un orden democrático y  participativo que garantizaba la felicidad de los roquenses hasta que llegó esta gestión autoritaria y monárquica.

 

 Si es que acá funcionaban todas las juntas vecinales, pletóricas de vecinos que en multitudinarias asambleas daban apoyo a sus lideres de base, hasta que llegó esta gestión, temerosa del control y la opinión del soberano.

 

Tenemos que discernir Si es que General Roca se erigía en ejemplo de pujanza y desarrollo, hasta que llegó esta gestión para cercenar la creatividad de la comunidad y sus organizaciones.

 

Que duda cabe, que vamos a demostrar que esto no es así

 

Revisando someramente la historia reciente nos encontramos Sr. Presidente con que en realidad nunca, desde su creación funcionaron normalmente todas, ni la mayoría, ni la mitad me atrevería a decir de las Juntas Vecinales, durante años no se llamó a elecciones,  en muchos casos la participación vecinal fue minoritaria y  muchas comisiones surgidas de elecciones con lista única y escaso caudal electoral, prorrogaron irregularmente sus mandatos también durante años.

Voy a pedir Sr. Presidente que esta documentación se adjunte a  la versión grabada del debate. Porque podemos demostrar que el funcionamiento de las juntas vecinales con el criterio que lo venían haciendo no servían para nada… bueno, no pudieron impedir y es mas fueron funcionales al desgobierno y la pésima gestión de algún momento ni fueron necesarias para el logro de los cambios y el avance que le imprimió a la ciudad la actual gestión

 

Entonces Sr. Presidente caben varias preguntas que en un principio me formularé para después ir contestando como fundamento a la presentación que vamos a hacer desde nuestro bloque respetando en un todo el proyecto presentado por el ejecutivo porque efectivamente lo decimos sin empacho funcionamos en consonancia y en bloque con el ejecutivo porque cumplimos con la función de acompañar la gestión del intendente Carlos Soria, gestión de la que nos sentimos participes y cohacedores.

Vamos entonces a las preguntas y respuestas.

Quiénes claman por la normalización de la s Junta vecinales? Muchos vecinos faltos de canales de participación? O algunos dirigentes en busca de protagonismo mediático?

Que Juntas  vecinales se propugnan? Las que indican la carta orgánica u otras que funcionen como gobierno paralelo?

Para que las quieren? Para motorizar las inquietudes del barrio o para arrogarse la representación que no han podido lograr en elecciones democráticas?.

Y finalmente, Porque esta gestión no acudió presurosamente a la elección de juntas en todos los barrios? Por miedo a perder elecciones? O como parte de una estrategia de cambio que podemos explicar sencillamente?

 

No puedo dejar de referirme a estas circunstancias Sr. Presidente porque sino sería aceptar que somos los malos de la película que impedimos que los muchachitos lleven adelante la representación de los que no tiene voz. Y lo que en realidad sucede sr presidente es que esta gestión vino a cambiar usos y costumbres político institucionales que habían arrastrado a la ciudad a la decadencia y entre ellas estaban las seudo representaciones que daban poderes territoriales a punteros, gestores, intermediarios, traficantes de influencia y aprovechadores que obraban para su propio beneficio antes que por las necesidades de la comunidad. Estos autoproclamados dirigentes, o como ahora gustan en llamarse aquellos a quien  nadie llama…autoconvocados, salvo honrosas excepciones hacían su agosto en un sistema clientelar  y prebendarlo que nunca beneficia al vecino sino mas bien a quienes usufructúan  para sí mismos de los cargos políticos que obtienen.Y Este gobierno municipal Sr. Presidente surgió de una elección democrática donde los roquenses quisieron ver si era posible algo distinto para la ciudad, el bastión radical por excelencia, el que nunca imaginaban perder hasta que un día los ciudadanos dijeron basta. Después ya en el 2007 este gobierno municipal fue ratificado en su accionar por una inmensa mayoría, y es ratificado diariamente por los contribuyentes que acuden también mayoritariamente a pagar sus tributos, asisten a las inauguraciones, gozan de las fiestas y se proclaman orgullosamente roquenses como hace muchos años ya no sucedía.Estas innovaciones y cambios profundos que fueron encarados desde un primer momento fueron posibles porque desde la conducción de esta gestión se sostuvieron con autoridad y firmeza algunos conceptos paradigmáticos de lo que se debe hacer para el manejo de la cosa pública.Es la Gestión Soria Sr presidente, la que comenzó  ordenando internamente la institución, jerarquizando misiones y funciones de cada sector, controlando y evaluando rendimientos,  restableciendo la cultura del trabajo y poniendo de pie al municipio.Como lo repite una y  otra vez el intendente el criterio es que todo servicio u obra debe ser pagado y así se sanearon las finanzas y se desterró el amiguismo y las excepciones. Así las obras dejaron de ser preelectorales para abundar en toda época del año pero también significaron que cada vecino debe asumir dentro de sus posibilidades el pago de las mismas cuando corresponde. Deportes, cultura, servicios públicos, becas, capacitación, obras, programas de asistencia a sectores vulnerables, loteos sociales, planificación del desarrollo urbano, reactivación del parque industrial, conexiones por asfalto entre los barrios de los extremos… en fin por suerte Sr. Presidente, tenemos tanto para decir de lo que se hace continuamente que ya nos estamos acostumbrando a que esto es así y nos olvidamos que para llevar adelante todo esto hubo que desactivar una estructura tanto interna municipal, como externa partidaria y dirigencial que necesitaba de ese des/orden, de los intermediarios, de los gestores, para perpetuarse.Entonces se puede comprender que la intención del ejecutivo en priorizar la acción para vencer la inercia tuvo que ir acompañada de una dosis de autoridad y jerarquización del orden institucional desalentando instrumentos que en las condiciones que se venían desarrollando solo funcionaban como mecanismos distractivos e inoperantes ya que respondían al viejo orden de la politiquería, la partidización y la existencia de hijos y entenados en un municipio que no cumplía con los elementales servicios, es decir “no servía” como sucede hoy con el gobierno provincial, que no casualmente está manejado por las mismas manos que entonces eran responsables de nuestra ciudad, una ciudad que transcurría anodina indiferente y silenciosa una ciudad que apenas sobrevivía de crisis en crisis.Por eso Sr. Presidente hoy presentamos este proyecto de nuevas juntas vecinales para un nuevo concepto de ciudad.Este proyecto pretende como lo explicitan los artículos que lo componen reemplazar punteros e intermediarios por vecinos, instalar como lo indica la carta orgánica la colaboración con la autoridad para impulsar el desarrollo y el progreso de la comunidad barrial en vez de gobiernos paralelos de dirigentes auto beneficiarios del sistema. Este proyecto pretende verdadera representatividad para que si es de interés de la mayoría de los vecinos se constituya la comisión vecinal respectiva. Este proyecto alienta la participación genuina y desinteresada antes que la pícara expectativa de un sueldo, el manejo de dineros vecinales o la obtención de beneficios de comitente por el mero hecho  de intermediar.Por ello Sr. Presidente ponemos a consideración este proyecto de ordenanza que surge como texto ordenado que deroga…Que en su artículo 2 señala explícitamente como lo dice la carta Orgánica….Que en su artículo 3 y atendiendo a que por suerte nuestra ciudad es un organismo vivo en continuo crecimiento le da al ejecutivo la potestad de fijación de limites jurisdiccionales para cada llamado comprendiendo que ya no pueden ser considerados los viejos límites de cada barrio ni tomar como un todo cada circuito ya que arbitrariamente se estarían juntando muchos barrios de disímil identidad..En el Art. 4 se fija el criterio de representatividad verdadera o significativa porque que duda cabe que queremos que existan juntas vecinales pero  sea allí donde los vecinos quieran que existan.Seria un absurdo a contramano de los intereses comunitarios que ocurra el caso de algún autoconvocado dirigente que goza de conchabo nacional y que no logra ni siquiera poner en funcionamiento el consorcio de su barrio, supongo que por desconfianza que le tendrán sus vecinos, se autoerija en representante vecinal con solo una decena de votos.El Art. 5 que fija requisitos e inhabilidades, también lo hace sin ambigüedades, no se quiere por definición de principios de esta gestión las juntas vecinales sean copadas por los partidos políticos, no se quiere que sean botín de guerra de los que tiene alguna ventaja por sobre el vecino común y pretendan ejercer el tráfico de influencias, no se quiere ni se necesitan gobernantes paralelos, el vecino elige su gobierno municipal de acuerdo a la oferta de los partidos políticos, no necesita otro mini gobierno de los que no pudieron llegar al gobierno oportunamente. Por eso la decisión de que… están inhabilitados…El Art. 10 se refiere al manejo de fondos y deja establecido que todo movimiento dinerario deberá contar con la aprobación municipal y que los bienes serán patrimonio municipalFinalmente el Art. 19 hace referencia al Consejo asesor de juntas vecinales  y allí se explicita que cada junta constituida elevará una terna de sus miembros para que el ejecutivo  nomine al representante ante ese consejo. Consejo que además empezará a funcionar cuando estén normalizadas la mitad mas una de las juntas.Sr.Presidente ponemos a votación el presente proyecto que estamos seguros va a ser ferozmente criticado por quienes como decíamos al principio de la exposición vienen meneando el tema en defensa de sus propios y pequeños intereses. Esas críticas no hacen mas que reafirmar nuestra convicción de que estamos en el buen camino. Que duda cabe que la gestión Soria será recordada por los roquenses y todos los rionegrinos por al acción, la transformación y el crecimiento de General Roca. La inmensa mayoría que nos da su apoyo refuerza el sentido y la orientación de la acción, la agitación, la molestia y el lamento de alguna minoría que perdió sus privilegios también nos son útiles para saber por donde no debemos volver a caminar.

 

Luis Di GiacomoBloque Frente para la Victoria Todos por Roca



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